Необходимость государственных инвестиций в науку и их влияющие факторов

Во всех региональных субъектах государственные инвестиционные проекты разрабатываются и выполняются, и рассматриваются таким образом, потому что они рассматриваются с точки зрения:

— с одной стороны, они служат широкой публике;

— с другой стороны, они финансируются из государственных средств.

В частности, государственные учреждения осуществляют инвестиции как минимум по двум причинам:

— за бесперебойную работу текущей деятельности, которая входит в обязанности некоторых государственных учреждений (правительство, министерства, мэры и подчиненные им учреждения);

— для достижения общественных целей (в научной, промышленной, дорожной, городской инфраструктуре и т. д.).

Другими словами:

В первую категорию могут входить инвестиции, вызванные строительством новой штаб-квартиры, биологической лаборатории, приобретением основных средств для осуществления текущей деятельности и т. д

— Вторая категория включает крупные инвестиции, направленные на благо сообщества, такие как: строительство дороги, моста, пристани, строительство канализационной системы населенного пункта, подключение населенного пункта к электросети, автомагистралям, системам. ирригации, больниц, школ, компьютеризированной таможни и т. д.

Инвестиции, сделанные государственными учреждениями, можно разделить на две категории:

— инвестиции, которые могут быть сделаны исключительно государственными учреждениями;

— инвестиции, которые могут быть сделаны как государственным сектором, так и частным сектором, то есть государственно-частное партнерство.

К инвестициям, которые могут быть сделаны исключительно государственными учреждениями, мы относим те инвестиции, расходы которых не могут быть возмещены бенефициарами из-за невозможности их индивидуализации или определения размера пособия. Таким образом, в случае осуществления инвестиций в плотину для защиты от наводнений, стоимость инвестиций, если они были сделаны частным сектором, не может быть возмещена из-за невозможности индивидуализации бенефициаров и цены, которая будет взиматься с них, для возврата инвестиций и их получения. прибыли.

Вторая категория включает в себя инвестиции, направленные на получение выгод от третьих сторон (для всего сообщества или его части), выгоды, которые могут быть возмещены через цену, уплаченную за них. Например, трасса между двумя зонами.

Проблема, которая возникает, заключается в том, когда государственный сектор (государство или местные сообщества) должен вмешаться и когда частный сектор должен вмешиваться в реализацию инвестиционных проектов.

По сути, любой тип инвестиций должен быть частным, чтобы не было подозрений в отношении субъективизма, коррупции и неэффективности. Тем не менее, они являются инвестиционными проектами, которые, хотя они могут быть реализованы частным сектором, они реализуются как государственные инвестиции, из-за следующих соображений:

— стоимость инвестиций очень высока, и инвесторы частного сектора не имеют или не могут обеспечить достаточные финансовые ресурсы для их реализации;

— стоимость инвестиций очень высока и / или срок ее восстановления очень высок, таким образом, не становится прибыльным для инвесторов;

— возврат инвестиций ниже (особенно в наукоемких и околонаучных проектах) по сравнению с другими инвестиционными возможностями на рынке и частные инвесторы обращаются к ним;

— невозможно точно установить, что является выгодой для каждого бенефициара, и невозможно получить денежное вознаграждение от него.